作為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性立法，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》（以下簡(jiǎn)稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》）首次在法律層面確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“關(guān)基”，主要覆蓋能源、交通、水利、金融等對(duì)國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、公共利益至關(guān)重要的行業(yè)領(lǐng)域的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)）安全保護(hù)制度。《網(wǎng)絡(luò)安全法》施行以來(lái)，關(guān)基制度建設(shè)、識(shí)別認(rèn)定、安全保護(hù)、監(jiān)督管理等工作穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)于保障重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息系統(tǒng)安全、維護(hù)國(guó)家安全發(fā)揮了重要作用。

近年來(lái)，信息技術(shù)快速迭代與安全威脅持續(xù)演進(jìn)給關(guān)基安全帶來(lái)了雙重挑戰(zhàn)，世界主要國(guó)家和地區(qū)紛紛更新、升級(jí)本國(guó)關(guān)基安全保護(hù)立法，構(gòu)建更加系統(tǒng)嚴(yán)密的現(xiàn)代化安全保護(hù)制度框架。我國(guó)也準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)安全新形勢(shì)、新特點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)并完成了《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修改工作。此次修法將關(guān)基安全保護(hù)的法律責(zé)任作為重點(diǎn)關(guān)切，通過(guò)體系化、梯度化的責(zé)任設(shè)計(jì)，切實(shí)推動(dòng)運(yùn)營(yíng)者履行安全保護(hù)主體責(zé)任，并進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)責(zé)任鏈條，全面提升關(guān)基供應(yīng)鏈安全水平，充分彰顯法治建設(shè)與時(shí)代發(fā)展協(xié)同適配的治理邏輯。

一、網(wǎng)絡(luò)安全新形勢(shì)下全球關(guān)基安全保護(hù)法治特點(diǎn)

長(zhǎng)期以來(lái)，關(guān)基安全保護(hù)都是全球網(wǎng)絡(luò)安全立法的核心議題，各國(guó)在國(guó)際合作、戰(zhàn)略布局、法律制定、安全實(shí)踐等方面開(kāi)展了大量工作。隨著全球信息化進(jìn)程日益加快，網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)日趨復(fù)雜，針對(duì)電力、供水、醫(yī)療、政務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域關(guān)基的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件頻發(fā)，關(guān)基安全仍面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)。歐盟網(wǎng)絡(luò)安全局2025年對(duì)《關(guān)于在歐盟實(shí)現(xiàn)高水平網(wǎng)絡(luò)安全措施的指令》（NIS 2指令）適用行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全成熟度進(jìn)行評(píng)估后指出，信息與通信技術(shù)（ICT）服務(wù)管理、航天、公共管理、海事、醫(yī)療保健等行業(yè)處于“風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”，需立即采取行動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)安全。英國(guó)政府表示，2024年有95%的英國(guó)關(guān)基遭遇過(guò)數(shù)據(jù)泄露。新加坡、澳大利亞等國(guó)在官方網(wǎng)絡(luò)威脅報(bào)告中表示，針對(duì)本國(guó)關(guān)基的惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)有所增加。我國(guó)國(guó)家安全部破獲的美國(guó)國(guó)家安全局針對(duì)我國(guó)國(guó)家授時(shí)中心的網(wǎng)絡(luò)攻擊案件，再次印證了關(guān)基面臨著嚴(yán)峻安全形勢(shì)。基于此，各國(guó)近年來(lái)通過(guò)修訂基礎(chǔ)性立法或制定專項(xiàng)立法，完善本國(guó)關(guān)基保護(hù)立法框架，總體呈現(xiàn)出以下兩大特點(diǎn)。

一是關(guān)基制度內(nèi)核保持穩(wěn)定。盡管各國(guó)調(diào)整更新了本國(guó)關(guān)基相關(guān)立法，擴(kuò)展適用范圍，或?qū)⒉糠株P(guān)基進(jìn)一步提級(jí)管理，但關(guān)基制度的內(nèi)核并未發(fā)生變化，即僅聚焦對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)運(yùn)行至關(guān)重要的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。例如，英國(guó)修訂的《網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全》（NIS）條例，提出的《網(wǎng)絡(luò)安全與韌性（網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)）法案》將數(shù)據(jù)中心、托管服務(wù)提供商、特定關(guān)鍵供應(yīng)商等主體納入監(jiān)管范圍，表示該法案僅針對(duì)特別重要，一旦中斷將影響日常生活的服務(wù)。歐盟、澳大利亞進(jìn)一步聚焦對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要的特定關(guān)基對(duì)象，賦予更加嚴(yán)格的保護(hù)要求。歐盟《關(guān)鍵實(shí)體彈性指令》將關(guān)鍵實(shí)體中為三分之一以上成員國(guó)提供基本服務(wù)的實(shí)體認(rèn)定為“具有特定重要性的歐洲關(guān)鍵實(shí)體”，將在安全保護(hù)方面獲得額外建議；澳大利亞修訂的《2018年關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全法》，將一旦遭到破壞，可能對(duì)其他關(guān)基資產(chǎn)和領(lǐng)域造成連鎖反應(yīng)，進(jìn)而威脅國(guó)家安全的部分關(guān)基進(jìn)一步認(rèn)定為“國(guó)家重要系統(tǒng)”，要求落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全演習(xí)、開(kāi)發(fā)并維護(hù)近乎實(shí)時(shí)的威脅態(tài)勢(shì)圖等增強(qiáng)型防護(hù)措施。

二是關(guān)基保護(hù)細(xì)化日漸明晰。各國(guó)關(guān)基立法呈現(xiàn)出事件報(bào)告要求細(xì)化普及、行業(yè)針對(duì)性指導(dǎo)逐步完善、法律責(zé)任更加嚴(yán)苛等共性特點(diǎn)。例如，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全局更新跨行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全績(jī)效目標(biāo)2.0版，從治理、識(shí)別、保護(hù)、檢測(cè)、響應(yīng)、恢復(fù)等六方面為關(guān)基實(shí)體提出普適性的安全保護(hù)措施；并發(fā)布首批針對(duì)特定關(guān)基行業(yè)的定制化目標(biāo)，提供更加符合行業(yè)特性的安全建議。歐盟加快NIS 2指令細(xì)化，發(fā)布多項(xiàng)實(shí)施條例或指導(dǎo)性文件。英國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全與韌性（網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)）法案》擬提高罰款額度，與GDPR保持一致。與此同時(shí)，我國(guó)也通過(guò)一系列制度文件細(xì)化關(guān)基保護(hù)要求。《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施商用密碼使用管理規(guī)定》《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告管理辦法》相繼施行，細(xì)化關(guān)基供應(yīng)鏈安全、事件報(bào)告、商用密碼使用等要求。此外，郵政、公路水路、鐵路等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)布關(guān)基保護(hù)專門規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)要求，突出行業(yè)關(guān)基保護(hù)特性。

總的來(lái)說(shuō)，近年來(lái)全球關(guān)基安全保護(hù)法治建設(shè)呈現(xiàn)的特點(diǎn)，為我國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修改提供了重要參考。我國(guó)應(yīng)充分結(jié)合自身關(guān)基安全面臨的境外攻擊滲透加劇、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)凸顯等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，在延續(xù)關(guān)基安全保護(hù)核心制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化法律責(zé)任體系，形成兼具國(guó)際接軌性與本土適應(yīng)性的制度設(shè)計(jì)。

二、《網(wǎng)絡(luò)安全法》修改全面強(qiáng)化關(guān)基安全保護(hù)法律責(zé)任

此次《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修改，壓實(shí)了運(yùn)營(yíng)者主體責(zé)任，提升了安全保護(hù)主動(dòng)性；健全網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全保障能力；同時(shí)，完善了對(duì)境外危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的法律追責(zé)體系，為關(guān)基安全保護(hù)構(gòu)筑起立體化、閉環(huán)式的治理路徑。

（一）壓實(shí)運(yùn)營(yíng)者主體責(zé)任

運(yùn)營(yíng)者承擔(dān)關(guān)基安全保護(hù)主體責(zé)任，其義務(wù)履行情況將直接決定關(guān)基整體安全水平。為進(jìn)一步督促運(yùn)營(yíng)者全面落實(shí)安全保護(hù)要求，《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修改從行政處罰類型、處罰對(duì)象、處罰情節(jié)三個(gè)方面切入，構(gòu)建起更為嚴(yán)密、更具威懾力的運(yùn)營(yíng)者法律責(zé)任體系。

一是處罰類型擴(kuò)充。對(duì)于一般違法行為，在原先責(zé)令改正，給予警告的基礎(chǔ)上，增加“可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”的行政處罰。這意味著，只要運(yùn)營(yíng)者不履行《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的安全保護(hù)義務(wù)，有關(guān)主管部門在責(zé)令改正、警告的同時(shí)可以視情直接處以罰款。

二是處罰對(duì)象延伸。對(duì)于拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的情形，將“其他直接責(zé)任人員”列為處罰對(duì)象之一。這意味著，當(dāng)運(yùn)營(yíng)者構(gòu)成此種情形時(shí)，有關(guān)主管部門在對(duì)運(yùn)營(yíng)者罰款的同時(shí)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員都將處以罰款。此舉不僅與《網(wǎng)絡(luò)安全法》其他法律責(zé)任條款、《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》以及《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》在處罰對(duì)象上保持一致，也是縱深增強(qiáng)各類責(zé)任人員安全意識(shí)的有效方式。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《關(guān)保條例》）中，明確的運(yùn)營(yíng)者內(nèi)部人員角色包括運(yùn)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人（負(fù)總責(zé)）、專門安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（具體負(fù)責(zé)保護(hù)工作）、專門安全管理機(jī)構(gòu)人員、關(guān)鍵崗位人員。在此基礎(chǔ)上，《信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)要求》（GB/T 39204—2022）進(jìn)一步提出首席網(wǎng)絡(luò)安全官（專職管理或分管安全保護(hù)工作）、每個(gè)關(guān)基的安全管理責(zé)任人，同時(shí)明確關(guān)鍵崗位的常見(jiàn)類型。《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修改擴(kuò)大了責(zé)任人員范圍，將進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)人員安全意識(shí)。

三是處罰情節(jié)分級(jí)。增設(shè)分級(jí)處罰情節(jié)，明確“嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果”和“特別嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果”兩類情形并設(shè)定梯次化的處罰標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果包括造成關(guān)基喪失局部功能等場(chǎng)景，對(duì)運(yùn)營(yíng)者最高處以二百萬(wàn)元罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員最高處二十萬(wàn)元罰款。特別嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果包括造成關(guān)基喪失主要功能等場(chǎng)景，對(duì)運(yùn)營(yíng)者最高可處一千萬(wàn)元罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員最高處一百萬(wàn)元罰款。

（二）深化供應(yīng)鏈安全保障

《網(wǎng)絡(luò)安全法》《關(guān)保條例》高度重視關(guān)基供應(yīng)鏈安全，在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)環(huán)節(jié)引入安全可信、保密協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)安全審查等規(guī)定。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的普適性保護(hù)義務(wù)同樣適用于為關(guān)基提供產(chǎn)品和服務(wù)的場(chǎng)景。

在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的法律責(zé)任方面，此次修改增加行政處罰情節(jié)，明確網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者設(shè)置惡意程序、未按規(guī)定告知及報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)，并造成嚴(yán)重危害或特別嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果時(shí)，最高可對(duì)單位罰款一千萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款一百萬(wàn)元。對(duì)于違反網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品管理要求、違法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)的法律責(zé)任也進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)全和調(diào)整。這凸顯了國(guó)家對(duì)于供應(yīng)鏈安全的高度重視，通過(guò)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者在為包括關(guān)基運(yùn)營(yíng)者在內(nèi)的用戶提供產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)的安全意識(shí)和安全保障能力，夯實(shí)供應(yīng)鏈安全制度基礎(chǔ)。

（三）夯實(shí)境外威脅懲治手段

關(guān)基是大國(guó)博弈背景下國(guó)家行為體、黑客組織的重點(diǎn)目標(biāo)，長(zhǎng)期面臨著攻擊、滲透、破壞的巨大風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的講話中曾指出，“既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招”。就網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)而言，既要有防患于未然的現(xiàn)實(shí)能力，也要有全面應(yīng)對(duì)、有效懲治的制度工具。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修改，擴(kuò)大了我國(guó)有權(quán)對(duì)境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人追究法律責(zé)任和采取制裁措施的適用情形。從原先僅針對(duì)危害關(guān)基的活動(dòng)擴(kuò)展至所有危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)，并且依法追究法律責(zé)任的情形不再以“造成嚴(yán)重后果”為前提。這意味著，境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人只要從事了危害我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)，我國(guó)即有權(quán)追究法律責(zé)任；造成嚴(yán)重后果時(shí)，國(guó)務(wù)院公安部門和有關(guān)部門可以決定對(duì)其采取凍結(jié)財(cái)產(chǎn)或者其他必要的制裁措施。這充分反映出我國(guó)強(qiáng)化底線思維、嚴(yán)厲打擊跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊、提高網(wǎng)絡(luò)空間威懾力的態(tài)度和決心。

三、關(guān)基安全保護(hù)責(zé)任落地機(jī)制和實(shí)施路徑

2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是修改后的《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行之年。如何確保修法精神落到實(shí)處，持續(xù)推動(dòng)關(guān)基安全保護(hù)責(zé)任落地，最大化釋放制度效能，仍需從制度優(yōu)化實(shí)施、執(zhí)法監(jiān)管強(qiáng)化、技術(shù)深度賦能等多角度共同推進(jìn)。

（一）系統(tǒng)落實(shí)關(guān)基安全保護(hù)各項(xiàng)要求

當(dāng)前，關(guān)基安全保護(hù)工作已步入“深水區(qū)”。《網(wǎng)絡(luò)安全法》《關(guān)保條例》施行至今，運(yùn)營(yíng)者的安全保護(hù)工作已從起步階段逐步邁向攻堅(jiān)階段。鑒于關(guān)基對(duì)于國(guó)家安全的重要性，安全保護(hù)工作不應(yīng)止步于及格線，應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)法律法規(guī)各項(xiàng)要求落到實(shí)處，相應(yīng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)從“是否滿足基線要求”向“能否真正發(fā)揮作用”升級(jí)，有效提升防范、發(fā)現(xiàn)、處置網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）著力優(yōu)化關(guān)基安全保護(hù)制度體系

《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)法律責(zé)任的修改，將引發(fā)部分配套法規(guī)中法律責(zé)任不適配、處罰力度不一致的情況。如《關(guān)保條例》的法律責(zé)任部分與原《網(wǎng)絡(luò)安全法》一致，其中對(duì)運(yùn)營(yíng)者不履行安全保護(hù)義務(wù)最高可處一百萬(wàn)元罰款，這與修改后《網(wǎng)絡(luò)安全法》最高一千萬(wàn)元的罰款處罰不符。需考慮適時(shí)啟動(dòng)對(duì)《關(guān)保條例》的同步調(diào)整，以確保制度體系的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。同時(shí)，《關(guān)保條例》已施行四年多，GB/T 39204—2022作為關(guān)基領(lǐng)域唯一正式發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也已施行兩年多。應(yīng)啟動(dòng)對(duì)《關(guān)保條例》及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的評(píng)估，判斷其能否滿足國(guó)家關(guān)基保護(hù)核心目標(biāo)及運(yùn)營(yíng)者保護(hù)需求。此外，應(yīng)加快探索關(guān)鍵崗位認(rèn)定與管理、人員背景審查、供應(yīng)鏈安全、網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、滲透測(cè)試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范要求，持續(xù)筑牢關(guān)基安全保護(hù)制度體系。

（三）縱深推進(jìn)關(guān)基安全保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管

《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修改進(jìn)一步激活運(yùn)營(yíng)者對(duì)于關(guān)基安全保護(hù)的重視，為加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法提供了更有力的制度支撐。公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著指導(dǎo)監(jiān)督關(guān)基安全保護(hù)的法定職責(zé)，應(yīng)深化對(duì)各部門、各主體在關(guān)基安全保護(hù)、事件處置、信息共享等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法懲處未履行安全保護(hù)義務(wù)的行為，有效防范并嚴(yán)厲打擊針對(duì)和利用關(guān)基實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，各部門應(yīng)提高站位、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，始終將保障關(guān)基安全作為網(wǎng)絡(luò)安全工作的重中之重，推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同治理的網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系。

（四）持續(xù)強(qiáng)化技術(shù)賦能關(guān)基安全保護(hù)

技術(shù)賦能是關(guān)基安全保護(hù)的重要支撐。人工智能賦能關(guān)基安全保護(hù)是提高防護(hù)效率的有效路徑，而防范人工智能安全風(fēng)險(xiǎn)是確保賦能可持續(xù)性的重要保障，兩者并行不悖。需進(jìn)一步加強(qiáng)人工智能安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，依托國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)機(jī)制、國(guó)家信息安全漏洞共享平臺(tái)等渠道，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門、保護(hù)工作部門、運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者等主體間在人工智能安全信息共享、事件通報(bào)、應(yīng)急處置等方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。運(yùn)營(yíng)者將人工智能應(yīng)用于關(guān)基時(shí)，需保持審慎態(tài)度，系統(tǒng)評(píng)估可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，提前謀劃，構(gòu)建具備韌性的安全防護(hù)體系。

四、結(jié) 語(yǔ)

《網(wǎng)絡(luò)安全法》的修改全面強(qiáng)化關(guān)基安全保護(hù)法律責(zé)任體系，這是在全球普遍優(yōu)化關(guān)基安全保護(hù)立法的大背景下，我國(guó)立足網(wǎng)絡(luò)安全新形勢(shì)新特點(diǎn)所作出的重要立法回應(yīng)，為我國(guó)關(guān)基安全保護(hù)提供了更為堅(jiān)實(shí)的法治保障。展望未來(lái)，關(guān)基安全保護(hù)工作依然任重道遠(yuǎn)。各部門、各主體需持續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，以制度要求為引領(lǐng)、監(jiān)管執(zhí)法為驅(qū)動(dòng)、技術(shù)賦能為手段，深入推進(jìn)各項(xiàng)安全保護(hù)工作，確保關(guān)基安全穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。【本文系國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)安全信息共享的法律保障研究”（項(xiàng)目編號(hào)：21CFX057）的階段性研究成果】

（本文刊登于《中國(guó)信息安全》雜志2026年第2期）